Irlands Anforderungen an die Gebäudeautomation in Nichtwohngebäuden

In Irland besteht bereits eine Pflicht zur Gebäudeautomation und -steuerung für einen Teil der bestehenden Nichtwohngebäude. Sie ergibt sich aus S.I. No. 393 of 2021 in der durch S.I. No. 642 of 2024 geänderten Fassung.

Mit der Änderung von 2024 wurde aus einer allgemeinen Produktanforderung eine klarer prüfbare Vorgabe für den Betrieb. Zugleich wurde die Umsetzungsfrist vorgezogen. Eine ältere Leistungsbeschreibung kann deshalb sowohl bei den Funktionen als auch beim Zeitplan überholt sein.

Die geltende irische Pflicht ist getrennt von den späteren Stufen für 70 kW und die Beleuchtungssteuerung in der Neufassung der Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD) zu prüfen. Die Richtlinie legt fest, was die Mitgliedstaaten erreichen müssen. Die irischen Rechtsvorschriften und technischen Leitlinien bestimmen die rechtlich durchsetzbaren Einzelanforderungen für ein Projekt in Irland.

Aktueller Anwendungsbereich und Frist in Irland

Bestimmung 5(c) von S.I. No. 393 of 2021 gilt für ein bestehendes Gebäude, das kein Wohngebäude ist, wenn eine der folgenden Bedingungen erfüllt ist:

• Die Nennleistung der Heizungsanlage oder der kombinierten Raumheizungs- und Lüftungsanlage liegt über 290 kW; oder
• die Nennleistung der Klimaanlage oder der kombinierten Klima- und Lüftungsanlage liegt über 290 kW.

Der Einbau muss technisch und wirtschaftlich realisierbar sein. S.I. No. 642 of 2024 hat die Fertigstellung auf einen Zeitpunkt vor dem 31. Dezember 2024 vorgezogen. Am 6. Oktober 2026 ergibt sich damit für die Praxis folgender Stand:

Die Vorschrift lautet „über 290 kW“. Eine Anlage mit genau 290 kW Nennleistung überschreitet diesen Schwellenwert nicht. Dokumentieren Sie die Leistungsangaben auf den Typenschildern, die zu jeder Anlage gehörenden Geräte und das Verfahren zur Ermittlung der Nennleistung. Verwenden Sie stattdessen weder die elektrische Anschlussleistung des Gebäudes noch den jährlichen Energieverbrauch oder die Grundfläche.

Die Rechtsverordnung selbst legt keinen eigenen Prüfmaßstab für die technische und wirtschaftliche Realisierbarkeit fest. Nach der aktuellen BACS-Seite der SEAI sollte eine Ausnahme durch die Beurteilung einer unabhängigen fachkundigen Person belegt werden. Die offizielle technische Leitlinie beschreibt eine Kosten-Nutzen-Analyse über die Lebensdauer oder alternativ eine statische Amortisationsrechnung auf Grundlage der Energierechnungen der vorangegangenen drei Jahre und der erwarteten Einsparungen durch das BACS im Betrieb. Eine maximale Amortisationsdauer von zehn Jahren für ein öffentliches Gebäude und drei Jahren für ein anderes Gebäude gilt dort als typischerweise wirtschaftlich realisierbar.

Diese Werte sind Leitwerte für die Beurteilung und keine zusätzlichen Schwellenwerte in Bestimmung 5(c). Der Gebäudeeigentümer sollte die Erhebung der Anlagenleistungen, technische Einschränkungen, Kosten, erwartete Einsparungen, Alternativen, Berechnung und unterschriebene Schlussfolgerung aufbewahren. Die pauschale Aussage, eine Nachrüstung sei zu teuer gewesen, zeigt nicht, wie die gesetzliche Voraussetzung geprüft wurde.

Welche Funktionen das System erfüllen muss

Die durch S.I. No. 642 of 2024 eingefügte Bestimmung 5A definiert das Gebäudeautomations- und -steuerungssystem für diese Pflicht. Es muss in der Lage sein:

1. den Energieverbrauch kontinuierlich zu überwachen, aufzuzeichnen und zu analysieren sowie dessen Anpassung zu ermöglichen;
2. die Energieeffizienz des Gebäudes anhand von Vergleichswerten zu bewerten, Effizienzverluste gebäudetechnischer Anlagen zu erkennen und die für die Einrichtungen oder das technische Gebäudemanagement zuständige Person über Verbesserungsmöglichkeiten zu informieren;
3. mit angeschlossenen gebäudetechnischen Anlagen und anderen Geräten im Gebäude zu kommunizieren und die Interoperabilität über unterschiedliche proprietäre Technologien, Geräte und Hersteller hinweg zu gewährleisten; und
4. ab dem 29. Mai 2026 die Raumklimaqualität zu überwachen.

Diese Funktionen muss das vollständig installierte System erfüllen. Ein Zähler kann einen verlässlichen Energiewert liefern. Allein kann er jedoch weder die Energieeffizienz eines Gebäudes anhand von Vergleichswerten bewerten noch einen Effizienzverlust diagnostizieren oder eine Anlage anpassen. Ein Dashboard kann Trends anzeigen, ohne mit den technischen Anlagen zu kommunizieren, die darauf reagieren müssen. Die Bezeichnung eines Protokolls belegt nicht, dass Werte, Zeitstempel, Einheiten, Qualitätszustände und Befehle in der gesamten Installation nutzbar sind.

Überwachung allein erfüllt die Anforderung nicht. Aus der Projektdokumentation sollte hervorgehen, welche Komponenten die einzelnen Funktionen übernehmen, wie Informationen zwischen ihnen übertragen werden und wer reagiert, wenn das System ein Problem erkennt.

Die Raumklimaqualität gehört inzwischen zur Pflicht

Die irische Definition verlangt seit dem 29. Mai 2026 die Überwachung der Raumklimaqualität. Die Vorschrift legt weder eine einheitliche Sensorliste noch ein einheitliches Abtastintervall fest. Wählen Sie Messgrößen und Messorte anhand der belegten Räume, ihrer Nutzung und der zu steuernden Anlagen.

Eine zweckmäßige Aufzeichnung kann repräsentative Werte für Temperatur, relative Luftfeuchte, Kohlendioxid und weitere relevante Luftqualitätsparameter enthalten. Ordnen Sie jeden Datenpunkt einer Zone, einem Belegungsmuster und einer Lüftungs- oder Klimatisierungsanlage zu. Ein einzelner Temperaturfühler im Technikraum kann die Bedingungen in Büros, Unterrichtsräumen, Verkaufsflächen oder anderen belegten Zonen nicht abbilden.

Legen Sie für jeden Datenpunkt den zulässigen Bereich, das Abtastintervall, die Aufbewahrungsdauer, die Alarmschwelle und die für die Reaktion zuständige Person fest. Kennzeichnen Sie fehlende oder veraltete Daten durch einen Qualitätsstatus. Wird ein fehlender Wert durch null ersetzt, kann dies einen Sensor- oder Kommunikationsausfall verdecken und zu einer falschen Bewertung der Anlagenleistung führen.

Durchsetzung und Projektnachweise

Nach S.I. No. 393 of 2021 ist ein Verstoß durch Handeln oder Unterlassen strafbar. Die Strafbestimmung erklärt die Bestimmungen 17 bis 17C des Building Control Act 1990 für anwendbar. Die Verantwortung für die Einhaltung der Vorschriften lässt sich nicht darauf reduzieren, ein bestimmtes Produkt zu besitzen oder einen Monatsbericht zu erhalten.

Stellen Sie die Nachweisdokumentation nach den gesetzlich geforderten Funktionen zusammen:

Der Ablauf der SEAI-Konformitätsprüfung unterscheidet zwei Nachweise. Wenn ein BACS installiert ist, sind Belege dafür aufzubewahren, dass seine erforderlichen Funktionen arbeiten. Kommt eine unabhängige Beurteilung zu dem Ergebnis, dass der Einbau technisch oder wirtschaftlich nicht realisierbar ist, ist diese Beurteilung aufzubewahren. Das Merkblatt nennt beide Unterlagen als Material für eine Prüfung durch Building Control. Eine Bestellung, ein Produktdatenblatt oder ein Bildschirmfoto eines Dashboards belegt nicht, dass die vollständigen Funktionen im Betrieb arbeiten.

Prüfen Sie das System bei der Inbetriebnahme unter bekannten Bedingungen. Vergleichen Sie Zählersummen mit einer unabhängigen Referenz, ändern Sie einen Zeitplan über die freigegebene Schnittstelle, lösen Sie einen definierten Alarm aus, unterbrechen Sie einen Kommunikationsweg und bestätigen Sie die Wiederherstellung. Prüfen Sie, ob ein zweites System die erforderlichen Werte mit ihren Zeitstempeln, Einheiten und Qualitätszuständen abrufen kann.

Beginnen Sie bei der Anbindung bestehender Anlagen mit ausschließlich lesendem Zugriff. Geben Sie einen Schreibzugriff erst frei, wenn der Gerätehersteller das beschreibbare Objekt oder Register dokumentiert, der Gebäudebetreiber den Umfang der Steuerung freigibt, die Befehlspriorität festgelegt ist und bei einem fehlgeschlagenen Befehl die Sicherheit gewährleistet bleibt. Belassen Sie die lokalen Sicherheitsfunktionen und den Geräteschutz in der Anlagensteuerung.

Was die EPBD-Neufassung für die nächste Stufe ändert

Die Richtlinie (EU) 2024/1275 fasst die EPBD neu. Nach Artikel 13 müssen die Mitgliedstaaten sicherstellen, dass Gebäudeautomation und -steuerung, soweit technisch und wirtschaftlich realisierbar, Folgendes erfasst:

• Nichtwohngebäude mit den genannten Heizungs- oder Kühlanlagen über 290 kW bis zum 31. Dezember 2024; und
• Nichtwohngebäude mit diesen Anlagen über 70 kW bis zum 31. Dezember 2029.

Artikel 13 verlangt außerdem automatische Beleuchtungssteuerungen mit geeigneter Zoneneinteilung und Anwesenheitserkennung:

• über 290 kW bis zum 31. Dezember 2027; und
• über 70 kW bis zum 31. Dezember 2029.

S.I. No. 642 of 2024 hat ausdrücklich Artikel 13(9)(a), die 290-kW-Stufe, und Artikel 13(10), die BACS-Funktionen, vollständig umgesetzt. Die Verordnung hat weder Bestimmung 5(c) auf 70 kW geändert noch die Beleuchtungsstufen nach Artikel 13(12) eingeführt.

Diese Unterscheidung ist wesentlich. Die Richtlinie legt Termine und Ergebnisse fest, die Irland umsetzen muss. Sie enthält jedoch nicht alle nationalen Verfahren, Nachweisregeln oder Einzelheiten zur Durchsetzung, die für ein irisches Gebäudeprojekt erforderlich sind. In den hier zitierten Rechtsvorschriften liegt der aktuelle irische Schwellenwert nach Bestimmung 5(c) weiterhin bei über 290 kW. Beachten Sie spätere irische Rechtsverordnungen und technische Leitlinien, bevor Sie die 70-kW- oder Beleuchtungsstufen als vollständige nationale Vorgabe behandeln.

Die EPBD-Neufassung enthält außerdem Anforderungen, die über die bestehende BACS-Pflicht für Nichtwohngebäude hinausgehen. Dazu gehören Steuerungsfunktionen für bestimmte neue Wohngebäude und Wohngebäude, die einer größeren Renovierung unterzogen werden, vorbehaltlich der Bestimmungen zur Realisierbarkeit und der Ausnahmen in der Richtlinie. Diese Vorgaben dürfen nicht zur Umdeutung von Bestimmung 5(c) herangezogen werden, die bestehende Gebäude erfasst, die keine Wohngebäude sind.

Ein Gebäude auf die 70-kW-Stufe vorbereiten

Ein Gebäude zwischen 70 kW und 290 kW kann sich vorbereiten, ohne künftige irische Einzelanforderungen als bereits feststehend darzustellen.

1. Die Systemgrenze bestätigen. Verzeichnen Sie Heizungsanlagen, kombinierte Heizungs- und Lüftungsanlagen, Klimaanlagen sowie kombinierte Klima- und Lüftungsanlagen mit ihren Nennleistungen.
2. Die Energiebilanz erfassen. Gleichen Sie die Energieversorgung des Gebäudes mit den wesentlichen Anlagen ab und ermitteln Sie bedeutende, nicht gemessene Verbraucher.
3. Vorhandene Schnittstellen erfassen. Dokumentieren Sie BACnet-, Modbus-, M-Bus-, Impuls-, Analog- und andere dokumentierte Schnittstellen einschließlich Versionen, Berechtigungen und Zuständigkeit für das Netzwerk.
4. Belegte Zonen festlegen. Ordnen Sie die Überwachung des Innenraumklimas und künftige Zonen der Beleuchtungssteuerung der tatsächlichen Nutzung und Belegung zu.
5. Die erforderlichen Funktionen zuordnen. Zeigen Sie, wo Überwachung, Analyse, Anpassung, Bewertung anhand von Vergleichswerten, Erkennung von Effizienzverlusten, Information des Betreibers und Interoperabilität umgesetzt werden.
6. Bei der Beschaffung flexibel bleiben. Fordern Sie exportierbare Daten mit Einheiten, Zeitstempeln und Qualitätsangaben und vermeiden Sie, die Nachweise von einem einzigen proprietären Dashboard abhängig zu machen.
7. Die irische Umsetzung verfolgen. Passen Sie die Planung an, sobald nationale Vorschriften und Leitlinien die 70-kW-Stufe und die Stufen für automatische Beleuchtungssteuerung festlegen.

Verschieben Sie grundlegende Aufzeichnungen zu Energieverbrauch und Betriebsbedingungen nicht, während Sie auf die endgültigen nationalen Einzelanforderungen warten. Eine klar abgegrenzte, ausschließlich lesende Messdatenerfassung kann eine Ausgangsbasis schaffen, fehlende Datenpunkte aufzeigen und Risiken bei der Inbetriebnahme verringern. Halten Sie in der Projektdokumentation die Unterscheidung zwischen Vorbereitung und nachgewiesener Erfüllung der gesetzlichen Anforderungen fest.

Was EpiSensor dazu beiträgt

EpiSensor kann Messungen und Schnittstellen für bestehende gebäudetechnische Anlagen bereitstellen. Strommessgeräte können die Abgänge für Heizung, Kühlung, Lüftung, Pumpen und Beleuchtung getrennt erfassen. Impuls- und M-Bus-Schnittstellen können kumulierte Werte von Gas-, Wasser- und Wärmezählern erfassen. Modbus- und Analogschnittstellen können Zustände von Steuerungen und Prozessmesswerte erfassen. Edge kann die Betriebsdaten vor Ort speichern und die erfassten Daten über Modbus TCP, MQTT oder HTTP weitergeben.

Damit lassen sich Messlücken schließen, ältere Geräte anbinden und unabhängige Betriebsnachweise für ein übergeordnetes Gebäudemanagementsystem (BMS) bereitstellen. Dies allein macht ein Gebäude nicht vorschriftskonform. Die Gesamtinstallation muss jede anwendbare Funktion nach Bestimmung 5A erfüllen, die erforderlichen Anlagen und belegten Zonen abdecken und Nachweise dafür aufbewahren, dass die Funktionen zusammenwirken.

Nutzen Sie den Anwendungsleitfaden zum Energiemonitoring für Heizungs-, Lüftungs- und Klimaanlagen, um die Anlagengrenzen festzulegen, und den Anwendungsleitfaden zur Zähleranbindung an BMS und SCADA, um den Datenweg von vorhandenen Geräten aus zu planen.