Performance des bâtiments

Allemagne : exigences d’automatisation des bâtiments selon le GModG

Appliquer le § 56 du GEG allemand : seuils, fonctions BACS, interopérabilité, suivi énergétique, qualité intérieure et preuves de mise en service.

Une équipe chargée de l’exploitation d’un bâtiment qui reprend un ancien dossier allemand peut y trouver un seuil de 290 kW, une échéance à la fin de 2024 et une référence à l’article 71a du GEG. Ces indications proviennent de la loi antérieure. Le texte fédéral consolidé place désormais l’obligation d’automatisation des bâtiments à l’article 56 et fixe un seuil supérieur à 70 kW.

Le nom de la loi a également changé. La modification entrée en vigueur le 29 juillet 2026 a renommé le Gebäudeenergiegesetz (GEG) en Gebäudemodernisierungsgesetz (GModG). Le texte consolidé officiel reste accessible à l’adresse fédérale /geg/ ; le sigle GEG apparaît donc encore dans les recherches et les documents de projet. Ce guide emploie « article 56 » pour désigner la règle actuelle et ne mentionne l’ancienne disposition que lorsque cette évolution doit être précisée.

Bâtiments et systèmes concernés

L’article 56 s’applique à un bâtiment non résidentiel lorsque la puissance nominale de l’un des systèmes suivants dépasse 70 kW :

  • un système de chauffage ;
  • un système combiné de chauffage des locaux et de ventilation ;
  • un système de climatisation ;
  • un système combiné de climatisation et de ventilation.

Le texte indique « plus de 70 kilowatts ». Un système d’une puissance nominale exactement égale à 70 kW ne franchit pas ce seuil. Consignez la puissance nominale et le périmètre des équipements retenu pour la déterminer. Ne lui substituez ni la puissance du raccordement électrique du bâtiment, ni sa surface, ni sa consommation annuelle d’énergie, ni la somme de charges sans lien entre elles.

Le bâtiment doit disposer du système d’automatisation et de régulation requis au plus tard le 31 décembre 2029. La loi prévoit des exceptions lorsque son installation est techniquement impossible ou économiquement déraisonnable. L’article 56 ne définit pas de critère fixe de temps de retour pour ces exceptions : conservez donc les éléments techniques et économiques qui motivent toute décision de les invoquer.

Les bâtiments appartenant à l’État fédéral, aux forces armées alliées ou à une entreprise détenue par l’État fédéral échappent aux paragraphes 1 à 4 lorsqu’ils servent à la défense nationale ou à celle de l’alliance. Cette exception repose sur des critères précis de propriété et d’usage ; elle ne s’étend pas à tous les bâtiments publics.

Fonctions exigées du système d’automatisation

L’article 56, paragraphe 2, fixe six fonctions. Le système doit pouvoir :

  1. surveiller, enregistrer et analyser en continu la consommation de tous les principaux vecteurs énergétiques et de tous les systèmes techniques du bâtiment, puis ajuster la consommation de ces principaux vecteurs ;
  2. rendre les données recueillies accessibles par une interface commune, librement configurable, afin de permettre une analyse indépendante de l’entreprise et du fabricant ;
  3. définir des valeurs cibles pour l’efficacité énergétique du bâtiment ;
  4. détecter les pertes d’efficacité des systèmes techniques du bâtiment ;
  5. informer l’exploitant des améliorations possibles de l’efficacité énergétique ;
  6. surveiller la qualité du climat intérieur.

Il s’agit de résultats attendus du système, et non d’une liste de produits. Un compteur peut fournir une valeur énergétique fiable, mais ne définit pas à lui seul des objectifs, ne diagnostique pas une perte et ne règle pas les équipements. Un tableau de bord peut afficher des données sans offrir à l’outil d’analyse d’un autre fournisseur une interface librement configurable. Une conception complète attribue chaque fonction à un composant et montre comment les composants échangent leurs données.

L’exposé des motifs de la loi décrit la qualité du climat intérieur à partir de conditions qui influent sur la santé et le bien-être des occupants, notamment la température, l’humidité, le renouvellement de l’air et les contaminants. Choisissez les paramètres adaptés aux locaux et à leur usage. Une sonde de température installée dans un seul local technique ne démontre pas les conditions dans l’ensemble des espaces occupés.

Exigences supplémentaires pour les bâtiments neufs

Un bâtiment non résidentiel neuf relevant de l’article 56 doit aussi respecter son paragraphe 3 :

  • au-dessus de 290 kW, l’automatisation doit correspondre au minimum à la classe d’automatisation B selon DIN/TS 18599-11:2025-10 ;
  • au-dessus de 70 kW, elle doit correspondre au minimum à la classe d’automatisation C selon cette spécification ;
  • le bâtiment doit faire l’objet d’une gestion technique de la mise en service, comprenant le réglage de ses systèmes techniques.

Cette gestion de la mise en service doit couvrir au moins une période de chauffage pour les équipements de production de chaleur et au moins une période de refroidissement pour les équipements de production de froid. L’automatisation doit permettre la communication entre les systèmes du bâtiment raccordés et d’autres applications, ainsi que l’exploitation avec d’autres types de systèmes techniques, y compris des équipements et des technologies de fabricants différents.

Régulation automatique de l’éclairage

L’article 56, paragraphe 6, ajoute une obligation distincte pour les bâtiments non résidentiels concernés. Ils doivent disposer d’une régulation automatique de l’éclairage au plus tard le 31 décembre 2029, sauf si son installation est techniquement impossible ou économiquement déraisonnable.

La régulation doit être répartie en zones adaptées et comprendre une détection de présence. Définissez les zones selon l’occupation et l’éclairage des espaces. Une horloge unique pour tout le bâtiment ne peut pas réagir à la présence séparément dans les pièces, les circulations et les plateaux ouverts. Consignez les luminaires commandés, la couverture des détecteurs de présence, les horaires, la possibilité de commande manuelle prioritaire et l’état prévu après une défaillance de capteur ou de communication.

L’énergie consommée par l’éclairage fait partie du bilan énergétique général, mais la mesure d’un tableau de distribution d’éclairage ne remplit pas l’obligation de régulation. Les commandes installées doivent agir sur l’éclairage.

Transition depuis l’article 71a

Avant le 29 juillet 2026, l’article 71a du GEG imposait la modernisation des bâtiments non résidentiels concernés lorsque la puissance des systèmes dépassait 290 kW, avec une échéance au 31 décembre 2024. L’article 56 actuel remplace cette disposition. Un cahier des charges qui reprend l’article 71a, le seuil de 290 kW et la date de 2024 ne décrit pas le champ actuel d’une nouvelle évaluation.

L’article 56, paragraphe 4, prévoit une transition limitée pour un système d’automatisation et de régulation installé dans un bâtiment non résidentiel existant pendant les trois années précédant le 1er janvier 2027. Si ce système ne satisfait pas au paragraphe 2 de l’article 56, le propriétaire peut le mettre à niveau après le 31 décembre 2029. Le texte prévoit un délai de mise en conformité de dix ans, mais n’en précise pas le point de départ au paragraphe 4. Consignez la date d’installation et ne déduisez pas une date limite exacte de cette seule disposition succincte.

Cette transition dépend de la date d’installation du système d’automatisation et de sa conformité au paragraphe 2. Elle ne constitue pas une prolongation générale de dix ans pour tous les bâtiments existants.

L’article 56 et l’article 14a EnWG : deux obligations distinctes

L’article 56 et l’article 14a EnWG peuvent concerner des équipements situés sur un même site, mais répondent à des objectifs différents.

RègleObjet principalCritère d’applicationAction exigée
Article 56 du GModG, anciennement désigné comme relevant du GEGPerformance énergétique et exploitation à l’intérieur d’un bâtiment non résidentielSystème de chauffage, de ventilation ou de climatisation concerné, d’une puissance supérieure à 70 kWFonctions d’automatisation du bâtiment, accès ouvert aux données recueillies, surveillance du climat intérieur et régulation automatique de l’éclairage dans le délai légal
Article 14a EnWGGestion de la congestion du réseau de distribution basse tensionCharge électrique pilotable spécifiée par les règles de la BundesnetzagenturAccepter une limitation temporaire de la puissance soutirée au réseau en contrepartie de tarifs d’utilisation du réseau réduits

Une pompe à chaleur peut contribuer à la puissance nominale qui fait entrer un bâtiment non résidentiel dans le champ de l’article 56. Si elle constitue également une charge électrique basse tension concernée, elle peut relever d’une voie de commande distincte au titre de l’article 14a. Le régulateur du bâtiment ne doit pas interpréter une limite de soutirage imposée par le gestionnaire du réseau de distribution comme une consigne d’efficacité énergétique. Définissez la priorité et l’enregistrement des événements pour trois entrées distinctes : la limite réseau, les protections de l’équipement et la logique d’optimisation du bâtiment.

Constituer un dossier attestant les fonctions

Commencez par une liste de points organisée selon les périmètres physiques et les fonctions des systèmes.

Catégorie de justificatifPoints à releverCe qu’ils démontrent
Principaux vecteurs énergétiquesÉlectricité, gaz, chaleur ou froid de réseau et autres vecteurs principaux à la limite du bâtimentLes totaux à couvrir par le suivi continu
Systèmes techniques du bâtimentÉnergie fournie au chauffage, au refroidissement, à la ventilation, à l’eau chaude, aux pompes et à l’éclairageLe système dont la consommation a évolué et la cohérence des totaux
Fonctionnement des équipementsÉtat de marche, mode, horaire, consigne, commande, alarme et disponibilitéL’existence d’une cause opérationnelle à une variation de consommation
Production utileChaleur ou froid fourni, débit et températures lorsqu’ils sont disponiblesUne hausse des apports énergétiques correspondant à une production utile accrue ou à une perte d’efficacité
Climat intérieurMesures représentatives de température, d’humidité, de qualité de l’air et de ventilation dans les zones occupéesLe maintien des conditions intérieures requises après un ajustement énergétique
ÉclairagePrésence, commande, état de sortie, horaire et commande manuelle prioritaire par zoneLe fonctionnement prévu de la régulation automatique

Pour chaque point, consignez l’unité, la source, l’intervalle d’échantillonnage, la référence temporelle de l’horodatage, la durée de conservation, la plage attendue et l’état de qualité. Définissez la conduite à tenir lorsqu’une valeur est ancienne ou absente. Enregistrer une donnée manquante comme un zéro peut créer une économie fictive et masquer une perte de communication.

Testez l’interface ouverte avec un deuxième client indépendant. Vérifiez qu’il peut obtenir les valeurs, les horodatages, les unités et les états de qualité sans passer par une exportation propriétaire. Si l’interface autorise aussi des commandes, documentez l’authentification, les points modifiables, la priorité des commandes, le délai d’expiration et l’état de sécurité. Respectez le périmètre de commande pris en charge par le fabricant de l’équipement, sans contourner les protections locales.

Mettez en service la détection des pertes à partir de situations connues. Par exemple : chauffage et refroidissement simultanés, fonctionnement hors des horaires d’occupation, hausse de la consommation électrique pour une même production thermique, commande de vanne bloquée ou conditions intérieures sortant de la plage convenue. Attribuez un responsable et un délai de réponse à chaque constat. Une alarme que personne ne reçoit n’informe pas l’exploitant.

Rôle d’EpiSensor

EpiSensor peut fournir des mesures et des interfaces autour des équipements techniques existants. Les moniteurs électriques peuvent distinguer les départs CVC, d’éclairage et d’équipements techniques. Les interfaces à impulsions et M-Bus peuvent recueillir les index des compteurs de gaz, d’eau et de chaleur. Les interfaces Modbus et analogiques peuvent recueillir les états des régulateurs et les mesures de procédé. Edge peut conserver le relevé d’exploitation sur site et transmettre les données recueillies par Modbus TCP, MQTT ou HTTP.

Ces éléments peuvent combler des lacunes de mesure et raccorder des équipements anciens au système d’automatisation général. Ils ne rendent pas, à eux seuls, une installation conforme. Le système complet du bâtiment doit remplir toutes les fonctions applicables de l’article 56, assurer la régulation exigée de l’éclairage et conserver les justificatifs de mise en service et de toute exception invoquée.

Utilisez la fiche de suivi énergétique des systèmes CVC pour définir les périmètres des équipements et la fiche d’intégration des compteurs dans un BMS ou un SCADA pour préparer le cheminement des données issues des équipements existants.

Questions fréquentes

Quel est le seuil actuel de l’automatisation des bâtiments en Allemagne ?

L’article 56 s’applique lorsque la puissance nominale d’un système de chauffage, de chauffage des locaux et de ventilation combinés, de climatisation, ou de climatisation et de ventilation combinées, dépasse 70 kW. Un système d’une puissance nominale exactement égale à 70 kW ne franchit pas ce seuil.

Quelle est l’échéance prévue à l’article 56 en Allemagne ?

Le texte consolidé actuel fixe le 31 décembre 2029 pour le système d’automatisation et de régulation du bâtiment ainsi que pour la régulation automatique de l’éclairage. Une disposition transitoire distincte concerne certains systèmes installés dans des bâtiments existants pendant les trois années précédant le 1er janvier 2027.

La règle allemande d’automatisation des bâtiments relève-t-elle encore de l’article 71a du GEG ?

Non. La loi entrée en vigueur le 29 juillet 2026 a renommé le texte Gebäudemodernisierungsgesetz (GModG) et remplacé l’ancien article 71a par l’article 56. Les documents qui citent l’article 71a et un seuil de 290 kW décrivent la loi antérieure.

Le seul suivi énergétique suffit-il pour respecter l’article 56 ?

Non. Le suivi, l’enregistrement et l’analyse sont requis, mais le système doit aussi permettre l’ajustement de la consommation, la fixation d’objectifs d’efficacité, la détection des pertes, l’information de l’exploitant, la surveillance du climat intérieur et l’accès par une interface commune, librement configurable. La régulation de l’éclairage constitue une obligation supplémentaire distincte pour les bâtiments concernés.

L’article 56 est-il équivalent à l’article 14a EnWG ?

Non. L’article 56 concerne l’automatisation des bâtiments non résidentiels. L’article 14a EnWG porte sur la commande par le réseau de distribution de certaines charges électriques, telles que certaines pompes à chaleur, bornes de recharge, unités de refroidissement et batteries, en contrepartie de tarifs d’utilisation du réseau réduits.