Gebäudeleistung

Italien: Förderung der Gebäudeautomation durch Conto Termico 3.0

So fördert Italiens Conto Termico 3.0 die Gebäudeautomation: Gebäude, Funktionen, Fördersätze, Obergrenzen, Nachweise und Antragsfristen.

Conto Termico 3.0 eröffnet in Italien einen aktuellen Förderweg zur Verbesserung der Energieeffizienz bestehender Gebäude. Die Gebäudeautomation gehört zu den ausdrücklich genannten Maßnahmen und hat eigene förderfähige Funktionen, Berechnungsgrenzen und Antragsverfahren.

Das Förderprogramm und die italienische Pflicht zur Gebäudeautomation verfolgen unterschiedliche Ziele. Die gesetzliche BACS-Regelung bestimmt, ob ein Nichtwohngebäude mit Automations- und Steuerungstechnik ausgestattet sein muss. Conto Termico 3.0 bestimmt, ob ein bestimmtes Projekt und der jeweilige Antragsteller für eine Förderung infrage kommen. Ein Projekt kann unter beide Regelungen fallen. Die Erfüllung der einen belegt jedoch nicht die Einhaltung der anderen.

Aktueller Stand und Inkrafttreten

Das Ministerialdekret vom 7. August 2025 wurde am 26. September 2025 in der Gazzetta Ufficiale veröffentlicht. Nach Artikel 31 trat es am neunzigsten Tag nach der Veröffentlichung in Kraft, also am 25. Dezember 2025.

Für Anträge, die nach seinem Inkrafttreten gestellt wurden, ersetzte das Dekret den bisherigen Rahmen des Conto Termico. Die aktuellen Hinweise des GSE behandeln das neue Verfahren im Portaltermico und die Maßnahme zur Gebäudeautomation als anwendbar.

Dieser Leitfaden behandelt die Förderung der Gebäudeautomation nach Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe f. Er berechnet keine Förderung für Heiztechnik, Photovoltaik, Speicher, Ladeeinrichtungen für Elektrofahrzeuge oder andere Maßnahmen, die Bestandteil eines größeren Projekts sein können.

Förderfähige Antragsteller und Gebäude

Artikel 4 lässt für die Energieeffizienzmaßnahmen nach Artikel 5 zwei Gruppen von Antragstellern zu:

  • öffentliche Verwaltungen; und
  • private Rechtsträger, jedoch ausschließlich für Maßnahmen an Gebäuden des Tertiärsektors.

Artikel 5 beschränkt die Maßnahme auf bestehende Gebäude, Teile bestehender Gebäude oder bestehende Gebäudeeinheiten mit einer Anlage zur Raumklimatisierung. Die aktuellen Hinweise des GSE ergänzen diese Vorgabe um eine praktische Gebäudeprüfung: Die Immobilie muss zum Zeitpunkt der Antragstellung im städtischen Gebäudekataster eingetragen sein, darf nicht als im Bau befindliches Gebäude der Kategorie F eingestuft sein und muss über eine betriebsfähige Anlage zur winterlichen Raumklimatisierung verfügen.

Für private Antragsteller ist die Förderung somit kein allgemeines Automationsprogramm für jedes Industrie- oder Wohngebäude. Prüfen Sie Antragsteller, Gebäudenutzung, Katasterstatus und vorhandene Raumklimaanlage, bevor Sie ein Projekt als Fördermöglichkeit nach Conto Termico 3.0 einordnen.

Der Antragsteller muss die Arbeiten an der Gebäudeautomation außerdem von Geräten abgrenzen, die für eine andere Maßnahme installiert werden. Der GSE nennt ein konkretes Beispiel: Thermoregelsysteme oder Thermostatventile, die im Zusammenhang mit einem Fensteraustausch installiert werden, gehören zu den Kosten dieser Maßnahme. Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe f erfasst dagegen die förderfähigen Automationsgeräte für die dort genannten Gebäudedienste.

Förderfähige Funktionen der Gebäudeautomation

Das Dekret fasst Gebäudeautomation so weit, dass sowohl thermische als auch elektrische Gebäudedienste erfasst werden. Genannt wird die Verbesserung der Energieeffizienz bei:

  • Heizung;
  • Kühlung, Lüftung und Klimatisierung;
  • Trinkwarmwasserbereitung;
  • Beleuchtung;
  • Steuerung des Sonnenschutzes;
  • zentraler und integrierter Steuerung der verschiedenen Anwendungen;
  • Diagnose; und
  • Verbrauchserfassung.

Artikel 5 erfasst außerdem Thermoregelung, Wärmemengenerfassung sowie die Übertragung und Verarbeitung dieser Daten. Nach Artikel 6 sind die Lieferung und Installation geeigneter Systeme zur Gebäudeautomation förderfähig. Hinzu kommen notwendige Anpassungen der elektrischen Anlagen sowie der Anlagen für die winterliche Beheizung und sommerliche Kühlung.

Die aktuelle Klarstellung des GSE zieht eine wichtige Grenze. Förderfähige Geräte müssen im Rahmen der Maßnahme zur Gebäudeautomation mit den aufgeführten Gebäudediensten, der integrierten Steuerung, der Diagnose oder der Verbrauchserfassung zusammenhängen. Ein Ventil oder eine lokale Regelungskomponente wird nicht allein deshalb zu förderfähigen Automationskosten, weil das Gerät mit einer Steuerung kommunizieren kann.

Das installierte System muss die technischen Anforderungen in Anhang 1 des Dekrets erfüllen. Fördersatz und Kostenobergrenzen setzen diese Anforderungen nicht außer Kraft. Die Projektakte sollte die gesteuerten Dienste, Funktionen, Geräte, Datenwege und das bei der Inbetriebnahme nachgewiesene Ergebnis benennen, statt sich auf eine allgemeine Produktbeschreibung zu stützen.

Der Fördersatz von 40% und seine Grenzen

Für Gebäudeautomation nach Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe f legt Tabelle 7 alle drei Berechnungsgrenzen fest:

BerechnungsgrößeWert für die Gebäudeautomation
Geförderter Anteil der förderfähigen Ausgaben40%
Förderfähige spezifische Kosten, höchstensEUR 60/m² der von der Maßnahme erfassten Nutzfläche
Gesamtförderung, höchstensEUR 100.000

Die Förderung entspricht daher nicht einfach 40% jedes Rechnungsbetrags. Die Berechnung wird durch die Nutzfläche, die Obergrenze der förderfähigen Kosten von EUR 60/m² und die Förderhöchstgrenze von EUR 100.000 begrenzt. In die Berechnung dürfen nur förderfähige Ausgaben für diese Maßnahme eingehen.

Das Dekret sieht für Projekte nach Artikel 5 Absatz 1 Buchstaben d, e und f eine Erhöhung um 10% vor, wenn die verwendeten Komponenten in der Europäischen Union hergestellt wurden. Diese Erhöhung sollte nur beansprucht werden, wenn die Komponenten und die Nachweisdokumente sowohl den Vorgaben des Dekrets als auch den aktuellen Antragsregeln des GSE entsprechen.

Artikel 3 begrenzt außerdem die jährlichen Gesamtausgaben des Förderprogramms. Aus der Förderfähigkeit allein folgt keine Mittelreservierung. Prüfen Sie bei der Antragserstellung das jeweils aktuelle Verfahren des GSE und die verfügbaren Fördermittel.

Die begrenzten Fälle einer 100%-Förderung für öffentliche Gebäude

Der allgemeine Fördersatz für die Gebäudeautomation beträgt 40%. Artikel 11 Absatz 2 und die Anmerkung zu Tabelle 7 erhöhen den geförderten Anteil ausschließlich in bestimmten Fällen öffentlicher Gebäude auf 100%:

  • Gebäude, die von Gemeinden mit bis zu 15.000 Einwohnern genutzt werden; und
  • die in Artikel 48-ter des Gesetzesdekrets 104/2020 genannten öffentlichen Gebäude.

Auch bei einem Fördersatz von 100% gelten die maximalen spezifischen Kosten und die Förderhöchstgrenze weiter. Ein förderfähiges Projekt unterliegt weiterhin der Grenze von EUR 60/m², der Förderhöchstgrenze von EUR 100.000 und den einschlägigen technischen und verfahrensrechtlichen Anforderungen.

Stellen Sie die 100%-Förderung nicht als allgemeinen Fördersatz für den öffentlichen Sektor dar. Dokumentieren Sie zuerst den öffentlichen Eigentümer oder Nutzer, gegebenenfalls die Einwohnerzahl der Gemeinde, die Gebäudekategorie und die in Anspruch genommene Fallgruppe nach Artikel 11 Absatz 2.

Auszahlung über fünf Jahre und 90-Tage-Frist

Tabelle 1 legt für die Gebäudeautomation eine Förderdauer von fünf Jahren fest. Nach Artikel 11 wird die Förderung über die vorgesehene Dauer in gleichen Jahresraten ausgezahlt.

Beim direkten Zugang muss der verantwortliche Antragsteller den Antrag nach Artikel 14 innerhalb von 90 Tagen nach Abschluss der Maßnahme über das Portaltermico des GSE einreichen. Wird diese Frist versäumt, ist der Antrag im direkten Verfahren nicht förderfähig.

Öffentliche Verwaltungen können auch das Reservierungsverfahren nutzen, wenn eine der Voraussetzungen des Artikels 14 erfüllt ist. Dazu gehören beispielsweise eine Energieanalyse in Verbindung mit einer Verwaltungsverpflichtung zur Durchführung einer förderfähigen Maßnahme, ein geeigneter Energieleistungsvertrag oder ein Beschluss über die Vergabe der Arbeiten. Die Reservierung ist ein gesondertes Verfahren mit eigenen Fristen und Nachweisen. Sie darf nicht als Möglichkeit dargestellt werden, die 90-Tage-Frist für den direkten Zugang zu verlängern.

Nachweisakte vor der Beschaffung zusammenstellen

Das kommerzielle Angebot sollte auf einer dokumentierten Projektabgrenzung beruhen. Eine zweckmäßige Nachweisakte enthält:

  1. Förderfähigkeit von Antragsteller und Gebäude. Art des Antragstellers, Nutzung im Tertiärsektor bei privaten Antragstellern, Katastereintrag, Status als bestehendes Gebäude und betriebsfähige Anlage zur winterlichen Raumklimatisierung.
  2. Abgrenzung der Maßnahme. Nutzfläche, betroffene Gebäudedienste, vorhandene Steuerungen, weiterverwendete Geräte und erforderliche Anpassungen.
  3. Funktionsverzeichnis. Automatische Steuerung, Thermoregelung, Erfassung, Integration, Diagnose, Verbrauchserfassung sowie Datenübertragung und -verarbeitung für jeden Dienst.
  4. Kostenaufstellung. Förderfähige Kosten der Gebäudeautomation getrennt von anderen Maßnahmen, Berechnung der Grenze von EUR 60/m² und Förderhöchstgrenze von EUR 100.000.
  5. Nachweise der Inbetriebnahme. Identitäten der Geräte und Steuerungen, Datenpunktliste, Netzwerkpläne, geprüfte Abläufe, Alarmzustellung und repräsentative Trenddaten.
  6. Antragsunterlagen. Abschlussdatum, Rechnungen, Fachunterlagen, Einreichung über das Portaltermico und Nachweise für einen gegebenenfalls beanspruchten Fördersatz für öffentliche Gebäude nach Artikel 11 Absatz 2.

Trennen Sie die Förderberechnung von der technischen Abnahme. Eine förderfähige Rechnung belegt nicht, dass ein Steuerungsablauf funktioniert. Ein aktueller Trendverlauf belegt nicht, dass die zugehörigen Kosten in die Berechnung nach Conto Termico einfließen dürfen.

Messungen an den gesteuerten Diensten ausrichten

Für jede beanspruchte Funktion sollten Eingang, Entscheidung und Ergebnis beobachtbar sein. Der Messplan kann Folgendes umfassen:

DienstZweckmäßige Nachweise
Heizung und WarmwasserEnergiezufuhr, gemessene Wärmeabgabe, Temperaturen, Betriebszustand, Sollwert, Ventilstellung und Zeitprogramm
Kühlung und LüftungElektrische Energiezufuhr, thermische Abgabe, soweit verfügbar, Zustand von Ventilator oder Verdichter, Luftstrom oder Druck, Bedingungen in belegten Bereichen und Alarme
BeleuchtungEnergie des Stromkreises, Belegungs- oder Zeitprogrammstatus, Steuerbefehl und tatsächlich erreichter Ausgangszustand
SonnenschutzBedingungen in der Zone, Befehl, Positionsrückmeldung und Wechselwirkung mit Heiz-, Kühl- und Beleuchtungsbedarf
Integrierte SteuerungGemeinsame Zeitbasis, freigegebener Datenaustausch, Anforderung der übergeordneten Steuerung, lokale Reaktion, Übersteuerung und Verhalten bei Kommunikationsverlust
DiagnoseFehlerquelle, Zeitstempel, betroffener Dienst, Alarmempfänger, Bestätigung und Rückkehr zum Normalbetrieb

Dokumentieren Sie für jeden Datenpunkt die physische Grenze, das Quellgerät, die Einheit, das Abtastintervall, die aufbewahrten historischen Daten und den Qualitätsstatus. Beschreibbare Punkte sind getrennt zu erfassen. Dokumentieren Sie die schreibberechtigte Instanz, den zulässigen Bereich, Verriegelungen, Zeitüberschreitung, Rückmeldung und den sicheren Rückfallzustand.

Nutzen Sie den Leitfaden zu den Messgrenzen der Anlagenleistung, um Energiezufuhr, Nutzleistung und Dienstgüte voneinander zu unterscheiden. Der Anwendungsleitfaden zum HLK-Energiemonitoring bietet einen praktischen Ausgangspunkt für die Abgrenzung von Anlagen und Zeitprogrammen.

Der Beitrag von EpiSensor

EpiSensor kann ein förderfähiges Gebäudeautomationsprojekt um Betriebsmessungen und unterstützte Datenintegrationen ergänzen. Strommessgeräte können Abgänge für HLK, Beleuchtung und Hilfsaggregate getrennt erfassen. Impuls- und M-Bus-Schnittstellen können die Zählerstände von Gas-, Wasser- und Wärmezählern erfassen. Modbus- und Analogschnittstellen können unterstützte Anlagenzustände und Prozesswerte erfassen. Edge kann die Intervallaufzeichnungen am Standort vorhalten und freigegebene Daten an ein BMS, eine Energieplattform oder einen Berichtsprozess bereitstellen.

Damit lassen sich Messlücken schließen, Diagnosen unterstützen und Nachweise darüber aufbewahren, dass die bei der Inbetriebnahme geprüften Abläufe weiterhin funktionieren. EpiSensor entscheidet nicht über die Förderfähigkeit des Antragstellers, bescheinigt nicht die Anforderungen aus Anhang 1, berechnet nicht die Förderung und reicht keinen Antrag über das Portaltermico ein.

Nutzen Sie den Anwendungsleitfaden zur BMS- und SCADA-Integration, um die freigegebene Schnittstelle festzulegen, ohne die lokale Anlagensteuerung und deren Sicherheitsfunktionen zu verdrängen. Für eine erste Bestandsaufnahme kann der System Builder helfen, jedem Messpunkt die benötigte Schnittstelle zuzuordnen.

Häufige Fragen

Welche Förderung bietet Conto Termico 3.0 für Gebäudeautomation?

Die Maßnahme zur Gebäudeautomation fördert 40% der förderfähigen Ausgaben. Die förderfähigen spezifischen Kosten sind auf EUR 60 pro Quadratmeter und die Gesamtförderung auf EUR 100.000 begrenzt. Die Förderung wird in fünf gleichen Jahresraten ausgezahlt.

Wann kann die Förderung für Gebäudeautomation 100% der förderfähigen Ausgaben abdecken?

Der Fördersatz von 100% gilt nur für die in Artikel 11 Absatz 2 festgelegten Fälle öffentlicher Gebäude: Gebäude, die von Gemeinden mit bis zu 15.000 Einwohnern genutzt werden, und die in Artikel 48-ter des Gesetzesdekrets 104/2020 genannten öffentlichen Gebäude. Die Grenzen des Förderprogramms für spezifische Kosten und Gesamtförderung gelten weiterhin.

Sind private Unternehmen für die Maßnahme zur Gebäudeautomation antragsberechtigt?

Private Antragsteller sind nur für Arbeiten an Gebäuden des Tertiärsektors antragsberechtigt. Das Gebäude muss bestehen, zum Zeitpunkt der Antragstellung im städtischen Gebäudekataster eingetragen sein, darf nicht als im Bau befindliches Gebäude eingestuft sein und muss über eine betriebsfähige Anlage zur winterlichen Raumklimatisierung verfügen.

Welche Funktionen der Gebäudeautomation sind förderfähig?

Das Dekret erfasst Verwaltung und automatische Steuerung von Heizung, Kühlung, Lüftung, Klimatisierung, Trinkwarmwasser, Beleuchtung und Sonnenschutz sowie integrierte Anwendungssteuerung, Diagnose und Verbrauchserfassung. Zu den förderfähigen Kosten gehören geeignete Geräte zur Gebäudeautomation und die notwendigen Anpassungen der elektrischen Anlagen sowie der Heiz- und Kühlsysteme.

Wie lang ist die Antragsfrist?

Beim direkten Zugang muss der verantwortliche Antragsteller den Antrag innerhalb von 90 Tagen nach Abschluss der Arbeiten über das Portaltermico des GSE einreichen. Öffentliche Verwaltungen können auch das Reservierungsverfahren nutzen, wenn die Voraussetzungen des Artikels 14 erfüllt sind.