Le Conto Termico 3.0 offre en Italie un dispositif d’aide pour améliorer la performance énergétique des bâtiments existants. L’automatisation des bâtiments fait partie des interventions expressément prévues, avec ses propres fonctions admissibles, limites de calcul et modalités de demande.
Ce dispositif et l’obligation italienne d’automatisation des bâtiments répondent à des objectifs différents. La règle légale relative aux BACS détermine si un bâtiment non résidentiel doit être équipé d’un système d’automatisation et de contrôle. Le Conto Termico 3.0 détermine si un projet donné et son demandeur peuvent bénéficier d’une aide. Un projet peut relever des deux cadres, mais satisfaire aux conditions de l’un ne prouve pas la conformité à l’autre.
État actuel et date d’entrée en vigueur
Le décret ministériel du 7 août 2025 a été publié dans la Gazzetta Ufficiale le 26 septembre 2025. Son article 31 prévoit une entrée en vigueur le quatre-vingt-dixième jour suivant la publication, soit le 25 décembre 2025.
Pour les demandes déposées après son entrée en vigueur, le décret a remplacé le précédent cadre du Conto Termico. Les orientations actuelles du GSE traitent la nouvelle procédure du Portaltermico et l’intervention relative à l’automatisation des bâtiments comme opérationnelles.
Ce guide porte sur l’intervention d’automatisation des bâtiments visée à l’article 5, paragraphe 1, point f). Il ne calcule pas l’aide applicable aux équipements de chauffage, au photovoltaïque, au stockage, à la recharge des véhicules électriques ou à une autre intervention susceptible de faire partie d’un projet plus vaste.
Demandeurs et bâtiments admissibles
L’article 4 prévoit deux catégories de demandeurs pour les interventions d’efficacité énergétique de l’article 5 :
- les administrations publiques ; et
- les personnes privées, uniquement pour des travaux concernant des bâtiments du secteur tertiaire.
L’article 5 limite l’intervention aux bâtiments existants, aux parties de bâtiments existants ou aux unités immobilières existantes équipés d’un système de climatisation. Les orientations actuelles du GSE ajoutent une vérification pratique : lors du dépôt de la demande, le bien doit être inscrit au cadastre immobilier urbain, ne pas appartenir à la catégorie F des bâtiments en construction et être doté d’un système de climatisation hivernale en état de fonctionnement.
L’admissibilité des demandeurs privés ne constitue donc pas une aide générale à l’automatisation de tout bâtiment industriel ou résidentiel. Vérifiez le demandeur, l’usage du bâtiment, sa situation cadastrale et le système de climatisation existant avant de considérer le projet comme une possibilité de financement au titre du Conto Termico 3.0.
Le demandeur doit également distinguer les travaux d’automatisation des équipements installés au titre d’une autre intervention. Le GSE fournit un exemple précis : les systèmes de thermorégulation ou les vannes thermostatiques associés au remplacement des fenêtres relèvent des coûts de cette intervention, tandis que l’article 5, paragraphe 1, point f), couvre les équipements d’automatisation admissibles pour les services qui y sont expressément désignés.
Fonctions d’automatisation admissibles
Le décret définit l’automatisation des bâtiments de façon à couvrir les services techniques thermiques et électriques. Il vise l’amélioration de l’efficacité énergétique des fonctions suivantes :
- chauffage ;
- refroidissement, ventilation et climatisation ;
- production d’eau chaude sanitaire ;
- éclairage ;
- commande des protections solaires ;
- commande centralisée et intégrée des différentes applications ;
- diagnostic ; et
- détection des consommations.
L’article 5 comprend également la thermorégulation, le comptage de la chaleur ainsi que la transmission et le traitement des données correspondantes. L’article 6 rend admissibles la fourniture et l’installation de systèmes d’automatisation répondant aux critères, ainsi que les adaptations nécessaires des installations électriques et des systèmes de chauffage hivernal et de refroidissement estival.
La clarification actuelle du GSE établit une limite utile. Dans le cadre de l’intervention d’automatisation des bâtiments, les équipements admissibles doivent concerner les services techniques énumérés, la commande intégrée, le diagnostic ou la détection des consommations. Une vanne ou un composant de régulation locale ne devient pas automatiquement un coût d’automatisation admissible au seul motif qu’il peut communiquer avec un automate.
Le système installé doit satisfaire aux exigences techniques de l’Annexe 1 du décret. Le taux d’aide et les plafonds de coûts ne dispensent pas de ces exigences. Le dossier de projet doit identifier les services commandés, les fonctions, les équipements, les flux de données et le résultat constaté lors de la mise en service, plutôt que de s’appuyer sur une description générique du produit.
Le taux de 40% et ses plafonds
Pour l’automatisation des bâtiments relevant de l’article 5, paragraphe 1, point f), le Tableau 7 fixe les trois limites de calcul :
| Élément du calcul | Valeur applicable à l’automatisation des bâtiments |
|---|---|
| Part financée des dépenses admissibles | 40% |
| Coût spécifique maximal admissible | EUR 60/m² de surface utile couverte par l’intervention |
| Montant total maximal de l’aide | EUR 100 000 |
L’aide ne correspond donc pas simplement à 40% de chaque montant facturé. Son calcul est limité par la surface utile, le coût admissible maximal de EUR 60/m² et le plafond de EUR 100 000. Seules les dépenses admissibles qui relèvent de cette intervention entrent dans le calcul.
Le décret prévoit une majoration de 10% pour les projets visés à l’article 5, paragraphe 1, points d), e) et f), lorsque les composants utilisés sont fabriqués dans l’Union européenne. Cette majoration ne doit être demandée que si les composants et les justificatifs satisfont aux dispositions du décret et aux règles de demande alors en vigueur auprès du GSE.
L’article 3 fixe également des limites annuelles de dépenses cumulées pour le dispositif. L’admissibilité ne réserve pas à elle seule les fonds. Vérifiez la procédure actuelle du GSE et les crédits disponibles lors de la préparation de la demande.
Les cas limités d’une prise en charge à 100% pour les bâtiments publics
Le taux général applicable à l’automatisation des bâtiments est de 40%. L’article 11, paragraphe 2, et la note du Tableau 7 portent la part financée à 100% uniquement pour certains bâtiments publics :
- les bâtiments utilisés par des communes comptant jusqu’à 15 000 habitants ; et
- les bâtiments publics expressément visés à l’article 48-ter du décret-loi 104/2020.
Le taux de 100% ne supprime ni le coût unitaire maximal ni le montant maximal de l’aide. Un projet admissible reste soumis à la limite de EUR 60/m², au plafond de EUR 100 000 et aux exigences techniques et procédurales applicables.
Ne présentez pas la prise en charge à 100% comme le taux ordinaire du secteur public. Documentez d’abord le propriétaire ou l’utilisateur public, la population de la commune le cas échéant, la catégorie du bâtiment et le fondement retenu au titre de l’article 11, paragraphe 2.
Versement sur cinq ans et délai de 90 jours
Le Tableau 1 fixe à cinq ans la durée de l’aide pour l’automatisation des bâtiments. L’article 11 prévoit son versement en annuités égales pendant cette durée.
Dans le cadre de l’accès direct, l’article 14 impose au responsable du projet de déposer la demande sur le Portaltermico du GSE dans les 90 jours suivant l’achèvement de l’intervention. Le non-respect de ce délai rend la demande inadmissible dans le cadre de l’accès direct.
Les administrations publiques peuvent également utiliser la procédure de réservation lorsqu’une des conditions de l’article 14 est remplie, par exemple un diagnostic énergétique accompagné d’un engagement administratif à réaliser une intervention admissible, un contrat de performance énergétique admissible ou une décision d’attribution des travaux. La réservation est une procédure distincte avec ses propres jalons et justificatifs. Elle ne doit pas être présentée comme un moyen de prolonger le délai de 90 jours applicable à l’accès direct.
Constituer le dossier justificatif avant l’achat
L’offre commerciale doit reposer sur un périmètre de projet documenté. Un dossier justificatif utile comprend :
- Admissibilité du demandeur et du bâtiment. Catégorie du demandeur, usage tertiaire pour un demandeur privé, inscription cadastrale, statut de bâtiment existant et système de climatisation hivernale en état de fonctionnement.
- Périmètre de l’intervention. Surface utile, services techniques concernés, automatismes existants, équipements conservés et adaptations nécessaires.
- Tableau des fonctions. Commande automatique, thermorégulation, comptage, intégration, diagnostic, détection des consommations, transmission et traitement des données pour chaque service.
- Tableau des coûts. Coûts admissibles de l’automatisation séparés des autres interventions, calcul de la limite de EUR 60/m² et plafond de EUR 100 000.
- Preuves de mise en service. Identifiants des équipements et automates, liste des points, schémas de réseau, séquences testées, acheminement des alarmes et courbes représentatives.
- Dossier de demande. Date d’achèvement, factures, documents professionnels, dépôt dans le Portaltermico et justificatifs de tout taux applicable aux bâtiments publics au titre de l’article 11, paragraphe 2.
Séparez le calcul de l’aide de la réception technique. Une facture admissible ne démontre pas le bon fonctionnement d’une séquence de commande. Une courbe en temps réel ne démontre pas que le coût correspondant peut entrer dans le calcul du Conto Termico.
Planifier les mesures autour des services commandés
Chaque fonction déclarée doit avoir une entrée, une décision et un résultat observables. Le plan de mesure peut comprendre :
| Service | Preuves utiles |
|---|---|
| Chauffage et eau chaude | Énergie en entrée, chaleur utile lorsqu’elle est mesurée, températures, état de marche, consigne, position de la vanne et programmation |
| Refroidissement et ventilation | Énergie électrique en entrée, puissance thermique utile lorsqu’elle est disponible, état du ventilateur ou du compresseur, débit d’air ou pression, conditions dans les espaces occupés et alarmes |
| Éclairage | Énergie du circuit, état d’occupation ou de programmation, commande envoyée et état de sortie effectivement obtenu |
| Protections solaires | Conditions dans la zone, commande, retour de position et interaction avec les besoins de chauffage, de refroidissement et d’éclairage |
| Commande intégrée | Horloge commune, échange de données autorisé, demande du système de supervision, réponse locale, dérogation et comportement en cas de perte de communication |
| Diagnostic | Origine du défaut, horodatage, service concerné, destinataire de l’alarme, acquittement et retour au fonctionnement normal |
Pour chaque point, consignez le périmètre physique, l’équipement source, l’unité, l’intervalle d’échantillonnage, l’historique conservé et l’état de qualité. Consignez séparément les points accessibles en écriture, avec le système autorisé à écrire, la plage permise, les interverrouillages, le délai d’expiration, le retour d’état et l’état de repli sûr.
Utilisez le guide des périmètres de mesure de la performance des équipements pour distinguer l’énergie en entrée, la production utile et le niveau de service. Le guide d’application consacré au suivi énergétique des systèmes CVC constitue un point de départ pratique pour définir le périmètre des équipements et des programmations.
Le rôle d’EpiSensor
EpiSensor peut ajouter des mesures opérationnelles et des intégrations de données prises en charge à un projet d’automatisation admissible. Les équipements de mesure électrique peuvent séparer les départs CVC, d’éclairage et des auxiliaires. Les interfaces à impulsions et M-Bus peuvent acquérir les index des compteurs de gaz, d’eau et de chaleur. Les interfaces Modbus et analogiques peuvent acquérir les états des équipements et les valeurs de procédé pris en charge. Edge peut conserver les données d’intervalle sur site et transmettre les données autorisées à un BMS, à une plateforme énergétique ou à un processus de compte rendu.
Ces fonctions peuvent combler les lacunes de mesure, faciliter le diagnostic et conserver les preuves que les séquences validées lors de la mise en service continuent de fonctionner. Elles ne déterminent pas l’admissibilité du demandeur, ne certifient pas les exigences de l’Annexe 1, ne calculent pas l’aide et ne déposent pas la demande dans le Portaltermico.
Utilisez le guide d’application pour l’intégration BMS et SCADA afin de définir l’interface autorisée sans remplacer les fonctions locales de commande et de sécurité des équipements. Pour une première étude, le System Builder peut aider à associer chaque point de mesure à l’interface requise.
Questions fréquentes
Quelle aide le Conto Termico 3.0 prévoit-il pour l’automatisation des bâtiments ?
L’intervention d’automatisation finance 40% des dépenses admissibles, avec un coût spécifique maximal admissible de EUR 60 par mètre carré et un montant total d’aide plafonné à EUR 100 000. L’aide est versée en cinq annuités égales.
Quand l’aide à l’automatisation des bâtiments peut-elle couvrir 100% des dépenses admissibles ?
Le taux de 100% est limité aux bâtiments publics définis à l’article 11, paragraphe 2 : les bâtiments utilisés par des communes comptant jusqu’à 15 000 habitants et les bâtiments publics expressément visés à l’article 48-ter du décret-loi 104/2020. Les limites du dispositif relatives au coût unitaire et au montant maximal de l’aide restent applicables.
Les entreprises privées peuvent-elles bénéficier de l’intervention d’automatisation des bâtiments ?
Les demandeurs privés ne sont admissibles que pour des travaux concernant des bâtiments du secteur tertiaire. Lors du dépôt de la demande, le bâtiment doit exister, être inscrit au cadastre immobilier urbain, ne pas relever de la catégorie des bâtiments en construction et être doté d’un système de climatisation hivernale en état de fonctionnement.
Quelles fonctions d’automatisation des bâtiments sont admissibles ?
Le décret couvre la gestion et la commande automatiques du chauffage, du refroidissement, de la ventilation, de la climatisation, de l’eau chaude sanitaire, de l’éclairage et des protections solaires, ainsi que la commande intégrée des applications, le diagnostic et la détection des consommations. Les coûts admissibles comprennent les équipements d’automatisation répondant aux critères et les adaptations nécessaires des installations électriques et des systèmes de chauffage et de refroidissement.
Quel est le délai de dépôt de la demande ?
Dans le cadre de l’accès direct, le responsable du projet doit déposer la demande dans le Portaltermico du GSE dans les 90 jours suivant l’achèvement des travaux. Les administrations publiques disposent également d’une procédure de réservation lorsque les conditions de l’article 14 sont remplies.