Conto Termico 3.0 establece una vía italiana vigente de incentivos para mejorar el rendimiento energético de los edificios existentes. La automatización de edificios es una de las intervenciones expresamente contempladas, con sus propias funciones subvencionables, límites de cálculo y procedimiento de solicitud.
El programa y el requisito italiano de automatización de edificios tienen finalidades distintas. La obligación legal sobre BACS determina si un edificio no residencial debe disponer de automatización y control. Conto Termico 3.0 determina si un proyecto y un solicitante concretos pueden recibir un incentivo. Un proyecto puede estar sujeto a ambos marcos, pero cumplir uno no demuestra que se cumpla el otro.
Situación actual y fecha de entrada en vigor
El Decreto Ministerial de 7 de agosto de 2025 se publicó en la Gazzetta Ufficiale el 26 de septiembre de 2025. Su artículo 31 establece que entra en vigor el nonagésimo día posterior a la publicación, es decir, el 25 de diciembre de 2025.
El decreto sustituyó el marco anterior de Conto Termico para las solicitudes presentadas después de su entrada en vigor. Las directrices vigentes de GSE tratan como operativos el nuevo proceso de Portaltermico y la intervención de automatización de edificios.
Esta guía cubre la intervención de automatización de edificios del artículo 5, apartado 1, letra f). No calcula el incentivo correspondiente a equipos de calefacción, instalaciones fotovoltaicas, almacenamiento, recarga de vehículos eléctricos ni a ninguna otra intervención que pueda formar parte de un proyecto más amplio.
Solicitantes y edificios que pueden cumplir los requisitos
El artículo 4 admite dos grupos de solicitantes para las intervenciones de eficiencia energética del artículo 5:
- administraciones públicas; y
- entidades privadas, únicamente para obras en edificios del sector terciario.
El artículo 5 limita la intervención a edificios existentes, partes de edificios existentes o unidades inmobiliarias existentes que cuenten con un sistema de climatización. Las directrices vigentes de GSE añaden una comprobación práctica del edificio: cuando se presenta la solicitud, el inmueble debe estar inscrito en el catastro urbano de edificios, no puede pertenecer a una categoría F correspondiente a un edificio en construcción y debe disponer de un sistema de climatización de invierno existente y operativo.
Por tanto, la admisibilidad de entidades privadas no constituye un incentivo general para automatizar cualquier inmueble industrial o residencial. Confirme el solicitante, el uso del edificio, la situación catastral y el sistema de climatización existente antes de considerar el proyecto una oportunidad de Conto Termico 3.0.
El solicitante también debe distinguir los trabajos de automatización de edificios de los equipos instalados para otra intervención. Las directrices de GSE ofrecen un ejemplo concreto: los sistemas de termorregulación o las válvulas termostáticas asociados a la sustitución de ventanas pertenecen a los costes de esa intervención, mientras que el artículo 5, apartado 1, letra f), cubre los dispositivos de automatización que cumplen los requisitos para los servicios indicados.
Funciones de automatización de edificios subvencionables
El decreto define la automatización de edificios con una amplitud que incluye los servicios térmicos y eléctricos del edificio. Las finalidades indicadas son mejorar la eficiencia energética de:
- la calefacción;
- la refrigeración, la ventilación y el aire acondicionado;
- la producción de agua caliente sanitaria;
- la iluminación;
- el control del sombreamiento solar;
- el control centralizado e integrado de las distintas aplicaciones;
- el diagnóstico; y
- la detección del consumo.
El artículo 5 también incluye la termorregulación, la contabilización de calor y la transmisión y el tratamiento de esos datos. El artículo 6 considera subvencionables el suministro y la instalación de sistemas de automatización que cumplan los requisitos, junto con las adaptaciones necesarias de los sistemas eléctricos y de climatización de invierno y verano.
La aclaración vigente de GSE establece un límite útil. Dentro de la intervención de automatización de edificios, los dispositivos subvencionables deben guardar relación con los servicios enumerados, el control integrado, el diagnóstico o la detección del consumo. Una válvula o un componente de control local no se convierte automáticamente en un coste de automatización de edificios por el mero hecho de poder comunicarse con un controlador.
El sistema instalado debe cumplir los requisitos técnicos del anexo 1 del decreto. El porcentaje de incentivo y los límites de coste no eximen de esos requisitos. El expediente del proyecto debe identificar los servicios controlados, las funciones, los equipos, las rutas de datos y el resultado de la puesta en servicio, en lugar de basarse en una descripción genérica del producto.
El porcentaje del 40 % y sus límites
Para la automatización de edificios del artículo 5, apartado 1, letra f), la tabla 7 establece los tres límites del cálculo:
| Elemento de cálculo | Valor para la automatización de edificios |
|---|---|
| Porcentaje subvencionado del gasto subvencionable | 40 % |
| Coste específico subvencionable máximo | EUR 60/m² de superficie útil incluida en la intervención |
| Incentivo total máximo | EUR 100.000 |
Por tanto, el incentivo no equivale simplemente al 40 % de cada importe facturado. El cálculo está limitado por la superficie útil, el coste subvencionable máximo de EUR 60/m² y el máximo de EUR 100.000. Solo se incluyen en el cálculo los gastos subvencionables correspondientes a la intervención.
El decreto establece un incremento del 10 % para los proyectos del artículo 5, apartado 1, letras d), e) y f), cuando los componentes utilizados se fabrican en la Unión Europea. El proyecto solo debe solicitar ese incremento cuando los componentes y las pruebas documentales cumplan el decreto y las normas de solicitud vigentes de GSE.
El artículo 3 también establece límites anuales al gasto acumulado del programa. El mero cumplimiento de los requisitos no reserva fondos. Compruebe el proceso vigente de GSE y la asignación disponible cuando prepare la solicitud.
Los casos públicos limitados con cobertura del 100 %
El porcentaje general para automatización de edificios es del 40 %. El artículo 11, apartado 2, y la nota de la tabla 7 elevan el porcentaje subvencionado al 100 % únicamente para determinados casos de edificios públicos:
- edificios utilizados por municipios con una población de hasta 15.000 habitantes; y
- los edificios públicos concretos comprendidos en el artículo 48-ter del Decreto-ley 104/2020.
El porcentaje del 100 % no elimina el coste unitario máximo ni el incentivo máximo. Un proyecto que cumpla los requisitos sigue sujeto al límite de EUR 60/m², al máximo de EUR 100.000 y a los requisitos técnicos y procedimentales aplicables.
No presente la cobertura del 100 % como el porcentaje ordinario del sector público. Documente primero el propietario o usuario público, la población del municipio cuando proceda, la categoría del edificio y la vía del artículo 11, apartado 2, en la que se basa la solicitud.
Pago durante cinco años y plazo de 90 días
La tabla 1 asigna a la automatización de edificios una duración del incentivo de cinco años. El artículo 11 establece que los incentivos se abonan en cuotas anuales iguales durante el periodo indicado.
Para el acceso directo, el artículo 14 exige que el sujeto responsable presente la solicitud a través de Portaltermico de GSE en los 90 días posteriores a la finalización de la intervención. El incumplimiento de ese plazo hace que la solicitud no sea admisible por la vía directa.
Las administraciones públicas también pueden utilizar la vía de reserva cuando se cumpla alguna de las condiciones del artículo 14, como un diagnóstico energético acompañado de un compromiso administrativo de ejecutar una intervención subvencionable, un contrato de rendimiento energético admisible o una resolución de adjudicación de las obras. La reserva es un procedimiento distinto, con sus propios hitos y pruebas. No debe describirse como una forma de ampliar el plazo de 90 días del acceso directo.
Prepare un expediente de pruebas antes de contratar
La oferta comercial debe ajustarse a un perímetro de proyecto documentado. Un expediente de pruebas útil incluye:
- Admisibilidad del solicitante y el edificio. Tipo de solicitante, uso terciario si es privado, inscripción catastral, condición de edificio existente y sistema de climatización de invierno existente y operativo.
- Perímetro de la intervención. Superficie útil, servicios del edificio incluidos, controles existentes, equipos que se conservan y adaptaciones necesarias.
- Cuadro de funciones. Control automático, termorregulación, contabilización, integración, diagnóstico, detección del consumo, transmisión y tratamiento de datos para cada servicio.
- Cuadro de costes. Costes subvencionables de automatización separados de otras intervenciones, cálculo del límite de EUR 60/m² y máximo de EUR 100.000.
- Pruebas de puesta en servicio. Identidades de dispositivos y controladores, lista de puntos, diagramas de red, secuencias probadas, entrega de alarmas y tendencias representativas.
- Registro de la solicitud. Fecha de finalización, facturas, documentos profesionales, presentación en Portaltermico y pruebas del porcentaje para edificios públicos del artículo 11, apartado 2, si se solicita.
Mantenga separado el cálculo del incentivo de la aceptación técnica. Una factura subvencionable no demuestra que una secuencia de control funcione. Una tendencia en tiempo real no demuestra que el coste asociado forme parte del cálculo de Conto Termico.
Planifique las mediciones en torno a los servicios controlados
Cada función declarada debe tener una entrada, una decisión y un resultado observables. El plan de medición puede incluir:
| Servicio | Pruebas útiles |
|---|---|
| Calefacción y agua caliente | Energía de entrada, calor útil cuando se mida, temperaturas, estado de funcionamiento, consigna, estado de la válvula y horario |
| Refrigeración y ventilación | Energía eléctrica de entrada, salida térmica cuando esté disponible, estado del ventilador o compresor, caudal de aire o presión, condiciones de ocupación y alarmas |
| Iluminación | Energía del circuito, estado de ocupación u horario, orden de control y estado de salida alcanzado |
| Sombreamiento solar | Condiciones de la zona, orden, realimentación de posición e interacción con la demanda de calefacción, refrigeración e iluminación |
| Control integrado | Hora común, intercambio de datos aprobado, solicitud de supervisión, respuesta local, anulación y comportamiento ante la pérdida de comunicación |
| Diagnóstico | Origen del fallo, marca de tiempo, servicio afectado, destinatario de la alarma, confirmación y retorno al funcionamiento normal |
Para cada punto, registre el perímetro físico, el dispositivo de origen, la unidad, el intervalo de muestreo, el historial conservado y el estado de calidad. Registre por separado los puntos en los que se puede escribir, indicando el sistema autorizado para hacerlo, el rango, los enclavamientos, el tiempo de espera, la realimentación y el estado seguro de respaldo.
Utilice la guía sobre los límites de medición del rendimiento de los equipos para distinguir la energía de entrada, la salida útil y el nivel de servicio. La aplicación para la monitorización energética de HVAC ofrece un punto de partida práctico para definir los límites de la planta y los horarios.
El papel de EpiSensor
EpiSensor puede añadir mediciones operativas e integración de datos compatible a un proyecto de automatización de edificios que cumpla los requisitos. Los monitores eléctricos pueden separar los alimentadores de HVAC, iluminación y auxiliares. Las interfaces de impulsos y M-Bus pueden recoger los totales de los contadores de gas, agua y calor. Las interfaces Modbus y analógicas pueden recoger estados de planta y valores de proceso compatibles. Edge puede conservar en la instalación el registro de intervalos y proporcionar los datos aprobados a un BMS, una plataforma energética o un proceso de elaboración de informes.
Estas funciones pueden cubrir carencias de medición, facilitar el diagnóstico y conservar pruebas de que las secuencias puestas en servicio siguen funcionando. No determinan la admisibilidad del solicitante, no certifican los requisitos del anexo 1, no calculan el incentivo ni presentan la solicitud en Portaltermico.
Utilice la aplicación de integración de BMS y SCADA para definir la interfaz aprobada sin desplazar las funciones locales de control y seguridad de la planta. Para una inspección inicial, System Builder puede ayudar a relacionar cada punto de medición con la interfaz necesaria.
Preguntas frecuentes
¿Qué ayuda ofrece Conto Termico 3.0 para la automatización de edificios?
La línea de automatización de edificios cubre el 40 % del gasto subvencionable, con un coste específico subvencionable máximo de EUR 60 por metro cuadrado y un incentivo total máximo de EUR 100.000. El incentivo se abona en cinco cuotas anuales iguales.
¿Cuándo puede el incentivo de automatización de edificios cubrir el 100 % del gasto subvencionable?
El porcentaje del 100 % se limita a los casos de edificios públicos definidos en el artículo 11, apartado 2: edificios utilizados por municipios con una población de hasta 15.000 habitantes y los edificios públicos concretos comprendidos en el artículo 48-ter del Decreto-ley 104/2020. Siguen aplicándose los límites de coste unitario e incentivo máximo del programa.
¿Pueden las empresas privadas solicitar la línea de automatización de edificios?
Los solicitantes privados solo pueden optar a ella para obras en edificios del sector terciario. Cuando se presenta la solicitud, el edificio debe ser existente, estar inscrito en el catastro urbano de edificios, no pertenecer a una categoría F correspondiente a un inmueble en construcción y disponer de un sistema de climatización de invierno existente y operativo.
¿Qué funciones de automatización de edificios son subvencionables?
El decreto comprende la gestión y el control automáticos de calefacción, refrigeración, ventilación, aire acondicionado, agua caliente sanitaria, iluminación, sombreamiento solar, control integrado de aplicaciones, diagnóstico y detección del consumo. La partida subvencionable incluye los equipos de automatización que cumplen los requisitos y las adaptaciones necesarias de los sistemas eléctricos y de climatización de invierno y verano.
¿Cuál es el plazo de solicitud?
Para el acceso directo, el sujeto responsable debe presentar la solicitud a través de Portaltermico de GSE en los 90 días posteriores a la finalización de la intervención. Las administraciones públicas también disponen de una vía de reserva cuando se cumplen las condiciones del artículo 14.